来源：人民网-理论频道
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大再起要害时期，海内外形势错综庞大，在此配景下中国共产党第十九届中央委员会第四次全体集会胜利召开，研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。
历史生长到今天，世界上没有任何一种现成的治理体系完全适合中国的国情。探索和生长中国特色社会主义门路，没有现成的经验可借鉴，也无先例可循，中国必须探索出适合中国国情的国家治理体系。中国特色社会主义制度从无到有，经过历代中国共产党人的不绝生长与完善，历经探索、实践、立异、生长各个阶段，历程虽然曲折，但前景灼烁远大。
坚持和完善党的领导制度体系，把提高党科学执政、民主执政、依法执政水平摆在突出位置，抓住了国家治理的基础。我国国家制度和国家治理体系具有十三个方面的“显著优势”。这十三个“显著优势”是中国特色社会主义门路自信、理论自信、制度自信和文化自信的生动诠释。关于未来的生长，十三个“坚持和完善”则是立足现实、不绝立异的国家制度和国家治理体系解决计划，发出了“中国之治”的最强音，为未来党的建设和国家的生长确定了基调。
坚持中国共产党的领导。“党政军民学，工具南北中，党是领导一切的。”新中国建立70年以来，在中国共产党的领导下，中国从一个贫困的、弱小的国家逐渐生长为经济体量世界第二大的国家。从一个关闭的计划经济国家，生长为高度开放的社会主义市场经济国家。新的历史征程中，我们要不绝地创立历史伟业，就必须坚持中国共产党领导。作为历史和人民选择的执政党，党自身的建设和执政能力是“中国之治”成败的要害。
坚持一切为了人民。中国共产党自建立以来，始终把人民群众的利益放在首位。我们党的宗旨就是全心全意为人民效劳。《决定》指出“要建立不忘初心、牢记使命的制度”。“不忘初心、牢记使命”是对党的理想信念宗旨的深刻剖析。建立不忘初心、牢记使命的制度，并把制度执行到位、将政策贯彻究竟，最大限度引发制度的效能，让人民群众有更多革新的获得感。
坚持走社会主义门路。中国特色社会主义门路是马克思主义基来源理的灵活运用，是增进人类全面生长，逐步实现全体人民配合富足，且适合中国国情的门路。社会主义建设正反两方面的经验教训使中国在坚持社会主义性质和偏向不摆荡的同时，关于如何在中国更好地建设社会主义具备了高度的反思能力。在坚持社会主义门路的前提下，不绝地完善各项制度，不绝地把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
与世界人民宁静友好相处。在经济上，主张建设“立异型”、“开放型”、“联动型”和“容纳型”的世界经济。在政治上，中国坚持国家岂论巨细、强弱、贫富，都平等相待，既把自己生长好，也资助其他国家生长好。统筹海内国际两个阵势，高举宁静、生长、相助、共赢旗帜，坚定不移维护国家主权、宁静、生长利益，坚定不移维护世界宁静、增进配合生长。
经过党和人民多年的努力和完善，目今我国国家制度和国家治理体系逐渐形成了十三个方面的“显著优势”。党的十九届四中全会从坚持和完善党的领导制度体系、坚持和完善人民当家作主制度体系等十三个方面做出许多新的制度安排。十三个“坚持和完善”全面回覆了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和牢固什么、完善和生长什么”这个重大政治问题，具有新颖的、富厚的理论内涵，体现了一系列鲜明特点，发出了“中国之治”最强音。
（作者厦魅浙江财经大学国民经济治理系主任、博士生导师）
